Progressivement depuis un siècle, la France construit sa politique du logement en s’appuyant toujours davantage sur le logement social, à mesure que le mal-logement se diffuse dans la société. Aujourd’hui, il s’agit d’une part d’entretenir le parc social ancien en maitrisant ses loyers, imposant parfois jusqu’à la rénovation urbaine complète des quartiers, et d’autre part de continuer à développer le parc social neuf, face à une demande croissante et une rotation en baisse. Mais dans le contexte durable de contraction des finances publiques et de concurrence budgétaire avec d’autres politiques exigeant des investissements lourds et urgents, comme la défense nationale par exemple, le modèle économique du logement social se voit réinterrogé dans son efficacité et ses modalités. Le modèle économique du logement social est aujourd’hui entendu comme celui d’un « service d’intérêt économique général », dans lequel des acteurs publics et privés bénéficient d’aides publiques en échange de leur engagement à respecter des objectifs de politique publique – loyers plafonnés, ménages prioritaires… Mais il est aussi le produit de la construction progressive sur un siècle de la politique du logement française, dans sa singularité, dont la logique s’affirme à mesure que le secteur croit et se structure.
Ce modèle a remarquablement bien fonctionné ces cinquante dernières années : le patrimoine des bailleurs sociaux représente aujourd’hui 15% des résidences principales en France. Comment s’articule désormais l’équilibre d’une opération de logement social et l’équilibre du secteur tout entier, à la base du modèle ? En quoi la trajectoire de long terme du secteur influence-t-elle la logique économique qui le gouverne ? Face à la demande accrue de logement social qui n’obtient pas satisfaction, comment envisager l’avenir de long terme du modèle économique du logement social à la française ? Est-ce fondamentalement une question de financement ?
Pour apporter des éléments de réponse et débattre de ces questions, le groupe professionnel X-Ponts Pierre organise une conférence le 22 septembre de 18h30 à 20h30, en présentiel à la Maison des Ponts, 42 rue Boissière, 75116 Paris, ou en visioconférence.
Interviendront à cette occasion deux invités, experts de la Politique du Logement et du Logement Social :
- Serge Bossini, directeur général de l’ANCOLS, Agence Nationale de Contrôle du Logement Social, qui assure le contrôle et l’évaluation des bailleurs sociaux et de la politique du logement social
- François Rochon, consultant et chercheur spécialiste de la politique du logement, auteur notamment de :
Logement : critique d’une politique impossible, 2023, et
La République des HLM, 2024, aux éditions de l’Aube
X-Ponts Pierre, est un groupe professionnel des anciens de Polytechnique ou des Ponts travaillant dans l’Immobilier (groupe commun aux deux associations d’Alumni l’AX et Ponts Alumni). Il organise régulièrement des conférences ouvertes à tous et publie des livres dont l’un consacré au logement : Le logement, enjeux, crises et mutations, un tour d’horizon, 2023, Presses des Ponts.
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